南部,中国近代史的地缘起点。一个多世纪的风云变幻,这片土地早已与中国前途命运、民族复兴崛起紧密相连。
2016年2月1日,从习主席手中接过军旗,镇守在祖国南疆大地的南部战区全体将士,向党和人民庄严宣誓:坚决听从习主席号令,坚决履行主战职能,坚决守卫祖国南疆!
潮起逐梦海天阔,强军兴军正当时。踏着改革强军的“风火轮”,南部战区第一代“拓荒人”以强烈的历史担当,接过建设战区的“第一棒”。“建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构”,成为响彻南疆军营的最强音。
立起战区之魂
坚决铸牢维护核心、听党指挥的思想根基
如何立起战区之“魂”?南部战区党委坚决贯彻习主席政治建军方略,把维护核心、听党指挥鲜明突出出来,着力强化官兵“四个意识”,牢牢把握战区建设正确方向,确保官兵在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央、中央军委和习主席权威,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
——始终用习主席系列重要讲话精神武装头脑,战区党委中心组带机关完成7个专题理论学习、党委常委组织30多次集中学习讨论,师以上领导讲党课、作辅导40余场次,广大官兵坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制的政治自觉不断强化。
——坚持把习主席训令作为统领战区建设的总纲领、总遵循,把学习贯彻训令作为头等大事和首要任务来抓,组织党委中心组专题学,安排机关人员系统学,结合部队年度主题教育深入学,切实用习主席重要讲话凝聚意志力量,引领广大官兵把思想和行动统一到习主席和军委战略决策上来,努力打造“四铁”过硬联合作战指挥机构。
——扎实开展改革强军主题教育和“两学一做”学习教育,深入做好贯彻古田全军政治工作会议精神“下篇文章”,全面彻底肃清郭伯雄徐才厚流毒影响,研究制定《正风肃纪“十个严禁”》《领导干部“十个严管”》等措施,深入开展12个重大是非问题讨论辨析,对正师以上领导干部政治考察,坚决打好思想和组织清理两场硬仗,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
组建一年多来,南部战区党委坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署,坚持以党在新形势下的强军目标为引领,以训令为总纲,着力推动观念转变、能力转型、机制转轨、作风转改,战区各项建设焕发出蓬勃的生机与活力。
扛起主战之责
自觉担负稳定一方、经略一方的历史重任
零点,南部战区联指中心,荧屏闪烁。指挥人员正通过指挥信息系统,对战区军以上部队进行呼点抽查。
从西南边陲到繁华都市,从深山密林到碧海蓝天,战区各军种部队在战斗岗位上迎接战区指挥,随时准备听令出征。
这是具有里程碑意义的时刻。从这一刻起,南部战区从试运行进入全面履行指挥权责的新阶段,正式对战区部队和其他配属力量实施统一指挥。
战区接替指挥,是无上的荣耀,更是沉甸甸的责任,意味着接过了保一方平安、促一方发展的崇高使命。
起步就是“冲锋的姿态”。授旗后第一天,南部战区开局起步紧锣密鼓:战区主要领导带机关精干人员,启动战区战略研究;战区机关各局室聚焦主战职能,紧锣密鼓筹划新年度工作;身着陆、海、空、火箭军各色作训服的作战值班人员,如火如荼学习联合作战值班流程……
组建一年多来,他们聚焦战区主战职能,以深化联合作战指挥体系建设为主线,以制定战区战略为先导,坚持聚焦实战、联合备战,信息主导、体系建设,不断拓展深化军事斗争准备,加速形成联合指挥和作战能力。
——战略引领、统筹规划。聚焦使命任务研究制定战区战略,切实把与谁打仗、在哪里打仗、打什么仗,怎么塑造态势、管控危机、打赢战争等全局性重大问题研究透;联动战区各军种进一步完善战役指导,真正把军事行动的总体设计、指导原则和战役战法等筹划好、搞科学。
——体系建设、联合备战。坚持强化信息主导、体系建设的思想,以对作战体系的贡献率为标准指导各项建设,不断完善基于网络信息系统的联合作战体系。
——深化联训、提升能力。坚持以方案计划牵引使命课题,以专攻精练突破作战重难点,以练将练官推进联合指挥,以实战化联演检验实战能力,遂行使命任务的实战能力不断提升。
“放眼战略全局,战区方向正逐步成为战略博弈热点和利益冲突前沿,周边及辖区热点多、燃点低,应急处突要求高,维权维稳压力大……”在今年南部战区党委全会上,一位战区领导在报告中满怀忧患地说。
砥砺攻坚之笃
大力强化立起战区、建强战区的创新担当
南部战区党委一班人深刻认识到:战区立不起来,改革就落不了地;战区强不起来,军队就不是真正的强、内在的强。必须强化担当、敢涉险滩,建立与新体制相适应的新机制,把战区这条路蹚出来!
岭南军营春来早。去年春节刚过,南部战区以党委“一号文件”推动新体制下“二次创新”,引导大家从大陆军、大军区模式中跳出来,从老思路、老经验惯性中跳出来。与此同时,战区党委常委带队分赴各军种部队,深入一线搞调查、摸实情,带回70多条意见建议;坚持问题导向组织高端研讨,全军百余军事专家积极建言献策,厘清创新发展思路。
谋定而后动。南部战区以训令为指导,探索走开机制创新路子。
——上下联动、合力攻关。围绕理顺权责边界、指挥关系和工作机制,以战区为枢纽,纵向承接军委联指、联动战区各军种指挥机构和任务部队,横向衔接各军种、战略支援保障力量和相关战区,合力解决指挥体制运行中的矛盾问题。
——整体设计、分步推进。以健全完善战区党委领导打仗、战区联指指挥打仗、战区机关保障打仗的体制机制运行为突破口,从职能任务、能力需求、指挥编组等方面,统筹设计战区联合作战指挥架构和运行机制。
——边建边用、滚动发展。以应对日常突发情况为重点,修订作战值班规定,固化等级部署通用流程,探索典型行动应对处置办法。
一年多来,南部战区坚持创新驱动、集智攻关,一大批“战区首次”进入主战实践,10余项重大创新成果在全军推广,为战区立得起、转得顺、打得赢提供了有力支撑。
夯实事业之本
努力锻造指挥打仗、领兵打仗的人才方阵
这是战区人才培养史上浓墨重彩的一笔。
战区组建后第一个建军节刚过,南部战区联合作战指挥人才培训班正式开班授课,国防大学专家主讲的首堂“精品理论课”现场座无虚席。来自战区首长机关、战区军种、驻香港和澳门部队的1900多人异地同步参训。
这堂课顺利开讲,标志着南部战区以打造“没有围墙的联合作战学院”为突破口,依托战区岗位加快联合作战指挥人才培训向纵深推进。时至今日,培训班已举办20多期,联动战区军种军以上单位组织了38个专题辅导,参训人员达数万人次,为战区机关和战区部队培养联合作战指挥骨干上千名。
“军官培养,是最艰巨的战争准备”。抢夺战争制胜先机,必须首先抢占人才制高点。谈及这组来之不易的数据,一名战区领导欣慰地说:“联合作战指挥人才培养总算有了突破。”
南部战区党委牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,坚持把培养人才作为战区建设的核心“引擎”来抓,大力实施人才战略工程,探索建立联合作战指挥人才专业化培养路子,打出了一套“组合拳”——
紧贴使命任务,制订五年人才建设规划,区分联合作战指挥人才、参谋人才、专业保障人才,明确建设的目标、任务和措施,为人才培养提供依据;出台联合作战指挥人才认证考核办法,定期组织考核,成绩合格者颁发上岗资格证书,考核结果作为干部考评的“硬杠杠”,与立功受奖、晋职晋衔等挂钩;制订《战区首长机关“双学双练”方案》,战区党委常委带头强化“四个意识”、做到“五个过硬”,带头勘察战场、研练战法、指挥备战。依据军委有关考核办法,研究制订中高级指挥军官考核推荐办法,考察考核战区军种部队中高级指挥军官联合素养和表现,为战区提出调配任免推荐建议提供依据,立起谋战务战的鲜明导向。
建非常之功,待非常之人。一年多来,在战区人才工程推动下,南部战区联合作战指挥人才方阵加速崛起,一大批善谋打仗的优秀人才脱颖而出,为战区主战事业奠定了坚实基础。