我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家，如果按水资源总量考虑，水资源总量居世界第六位，但是我国人口众多，人均占有量只有2500立方米，约为世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已被联合国列为13个贫水国之一。从保护水资源与环境的角度大力发展节约用水，节水是一项革命性的措施，也是国家的基本策略之一。
IC智能卡管理系统依靠其管理手段科学合理、操作运行简单灵活、管理功能强大、系统安全可靠的特点，在通讯、金融、电力、煤气等行业得到迅速应用，提高了管理水平，促进了社会经济的发展。但在水利工程管理中，由于受工程性质、周围环境等因素的影响，推广应用极其缓慢。近年来，节水灌溉发展迅速，立体化种植、规模化经营的格局已经形成，传统的水利工程管理办法已不适应农村生产力发展的需要，因此我们拟设计IC智能卡灌溉管理系统，以满足随机供水，按量收费，自动灌溉、科学用水的要求。
